Особливості формування справи про адміністративне правопорушення державними інспекторами з IP-питань
Loading...
Date
2023
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Ужгородський національний університет, Ужгород
Abstract
UKR: У статті розглядаються особливості формування справи про адміністративне правопорушення (АП) державними інспекторами з IP-питань. Встановлено, що у чинній формі протоколу про АП неоднозначними, невизначеними та/або дискусійними уявляються розуміння окремих понять, пов’язаних із складом АП та об’єктами IP-права. Запропоновано розглядати протокольну процедуру формування справи про адміністративне IP-правопорушення як сукупність адміністративно-деліктних та контрольно-наглядових IP-механізмів і дій, здійснюваних особами, уповноваженими законом складати протоколи про АП з метою забезпечення процесуальних підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності та доказів, що мають значення для правильного вирішення справи. Виявлено, що поняття «матеріали про АП» не у повній мірі розкривається в Інструкції Мінекономіки, запропоновано враховувати зв’язок процедури складання протоколу про АП із процесом державного контролю, що здійснюється державним IP-інспектором. Акцентовано увагу на проблемному питанні припису Положення про IP-інспекторів, яким передбачено право державного IP-інспектора призначати експертизу вилучених продукції, до складу якої входять об’єкти IP-права та відповідних документів. Встановлено неузгодженість приписів IP-законодавства із положеннями процесуального та судово-експертного законодавства у випадку проведення судової IP-експертизи. Встановлено, що кількісний регламент адміністративно-деліктного IP-процесу обумовлений варіативністю співвідношення кількості АП та кількості осіб, відносно яких складено протокол. Систематизовано часовий регламент адміністративно-деліктного IP-процесу, який обумовлений встановленими строками щодо вид дій державного IP-інспектора. Визначено сукупність послідовних обов’язків державного інспектора з IP-питань на стадії після складення протоколу та зібрання додатків до нього. Робиться висновок, що окремі матеріали і документи про АП, які можуть додаватися до протоколу про АП, мають факультативний характер, тобто додаватися за наявності власне матеріалу, проведення відповідних дій, наслідком яких є певний документ, та/або наявності суб’єктів які можуть та бажають надати такі матеріали.
ENG: The article examines the peculiarities of the formation of a case on an administrative offense (AO) by state inspectors on IP issues. It was established that in the current form of the Особливості формування справи про адміністративне правопорушення... Публiчне право № 3 (51) (2023) 18 protocol on AO, the understanding of certain concepts related to the composition of AO and objects of IP law is considered ambiguous, uncertain and/or debatable. It is proposed to consider the protocol procedure for the formation of a case on an administrative IP offense as a set of administrative-delict and control-supervisory IP mechanisms and actions carried out by persons authorized by law to draw up protocols on AO in order to provide procedural grounds for bringing a person to administrative responsibility and evidence that has importance for the correct decision of the case. It was revealed that the concept of "materials about AO" is not fully disclosed in the Ministry of Economy’s Instructions, it is proposed to take into account the connection between the procedure of drawing up the protocol about AP and the process of state control, which is carried out by the state IP inspector. Attention is focused on the problematic issue of the prescription of the Regulation on IP inspectors, which provides for the right of the state IP inspector to appoint an examination of seized products, which include objects of IP law and relevant documents. The inconsistency of the prescriptions of the IP legislation with the provisions of the procedural and forensic expert legislation in the case of conducting a forensic IP expertise was established. It was established that the quantitative regulation of the administrative-delict IP process is due to the variability of the ratio of the number of AOs and the number of persons against whom the protocol was drawn up. The time regulation of the administrative-delict IP process has been systematized, which is determined by the established deadlines for the type of actions of the state IP inspector. The totality of consecutive duties of the state inspector on IP issues at the stage after drawing up the protocol and collecting its appendices has been defined. It is concluded that individual materials and documents on AP, which can be added to the protocol on AP, are optional, that is, they are added if there is actual material, the implementation of relevant actions, the consequence of which is a certain document, and/or the presence of subjects who can and are willing to provide such materials.
ENG: The article examines the peculiarities of the formation of a case on an administrative offense (AO) by state inspectors on IP issues. It was established that in the current form of the Особливості формування справи про адміністративне правопорушення... Публiчне право № 3 (51) (2023) 18 protocol on AO, the understanding of certain concepts related to the composition of AO and objects of IP law is considered ambiguous, uncertain and/or debatable. It is proposed to consider the protocol procedure for the formation of a case on an administrative IP offense as a set of administrative-delict and control-supervisory IP mechanisms and actions carried out by persons authorized by law to draw up protocols on AO in order to provide procedural grounds for bringing a person to administrative responsibility and evidence that has importance for the correct decision of the case. It was revealed that the concept of "materials about AO" is not fully disclosed in the Ministry of Economy’s Instructions, it is proposed to take into account the connection between the procedure of drawing up the protocol about AP and the process of state control, which is carried out by the state IP inspector. Attention is focused on the problematic issue of the prescription of the Regulation on IP inspectors, which provides for the right of the state IP inspector to appoint an examination of seized products, which include objects of IP law and relevant documents. The inconsistency of the prescriptions of the IP legislation with the provisions of the procedural and forensic expert legislation in the case of conducting a forensic IP expertise was established. It was established that the quantitative regulation of the administrative-delict IP process is due to the variability of the ratio of the number of AOs and the number of persons against whom the protocol was drawn up. The time regulation of the administrative-delict IP process has been systematized, which is determined by the established deadlines for the type of actions of the state IP inspector. The totality of consecutive duties of the state inspector on IP issues at the stage after drawing up the protocol and collecting its appendices has been defined. It is concluded that individual materials and documents on AP, which can be added to the protocol on AP, are optional, that is, they are added if there is actual material, the implementation of relevant actions, the consequence of which is a certain document, and/or the presence of subjects who can and are willing to provide such materials.
Description
Р. Кірін: ORCID 0000-0003-0089-4086; В. Петренко: ORCID 0000-0001-5017-1674; В. Хоменко: ORCID 0000-0002-3607-5106
Keywords
адміністративне правопорушення, державний IP-інспектор, справа, протокол, матеріали, документи, administrative offense, state IP inspector, case, protocol, materials, documents, КІВтаУП
Citation
Кірін Р., Петренко В., Хоменко В. Особливості формування справи про адміністративне правопорушення державними інспекторами з IP-питань. Публічне право. 2023. № 3 (51) С. 7–18. DOI: 10.32782/2306-9082/2023-51-1.
URI
https://www.publichne-pravo.com.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=557:kirin-r-s-petrenko-v-o-khomenko-v-l-osoblyvosti-formuvannia-spravy-pro-administratyvne-pravoporushennia-derzhavnymy-inspektoramy-z-ip-pytan&catid=119&Itemid=483&lang=uk
https://crust.ust.edu.ua/handle/123456789/18051
https://crust.ust.edu.ua/handle/123456789/18051